Лейтенант Джеймс Гордон, заработавший себе репутацию честного и неподкупного копа, прибывает в Готэм-сити в сопровождении своей жены Барбары, чтобы занять пост руководителя местного департамента полиции. Однако то, с чем он вскоре сталкивается, приводит его в негодование. Полиция Готэма, находящаяся под руководством коррумпированного комиссара Леба, спуталась с бандитами и теперь является пешкой в руках криминальных авторитетов. Не желая мириться с таким положением вещей, Гордон решает взять ситуацию под свой контроль, чем вызывает недовольство многих продажных полицейских.
В это же время, известный миллионер и меценат Брюс Уэйн возвращается в Готэм-сити после почти двенадцатилетнего отсутствия. Всё ещё тяжело переживая убийство своих родителей, он хочет бороться с преступностью на улицах города, однако его первые попытки вступить в драку открыто оказываются провальными. Тем же вечером, однако, судьба подкидывает Брюсу вдохновение, которое он искал все эти годы. Так рождается Бэтмен, незримый борец со злом, который вскоре будет наводить страх на всех преступников города. Действия Бэтмена быстро привлекают внимание Гордона, который неожиданно понимает, что у него появился союзник в его непростой борьбе.